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聚焦高品質、競爭力、現代化,吉林省政協建言推動開發區轉型升級

2022-08-05美文

聚焦高品質、競爭力、現代化,吉林省政協建言推動開發區轉型升級

7月中旬,吉林省委書記景俊海、省長韓俊先後對省政協報送的【關於以「一主六雙」高品質發展戰略為引領推動開發區轉型升級的建議案】作出批示,要求相關部門抓好落實。

開發區建設發展是一個地方經濟增長的發動機,是最能夠體現這個地方發展活力的視窗,也是一個人才聚集的高地。近年來,吉林省加快推進開發區高品質發展,各級各類開發區大膽先行先試,迸發創新活力,全省開發區經濟社會發展、環境建設等方面取得了顯著的成績。

吉林省委認真貫徹落實習近平總書記在深入推動東北振興座談會上的重要指示精神,作出全面實施「一主六雙」高品質發展戰略部署。省政協積極發揮專門協商機構作用,著眼於服務發展大局,聚焦「一主六雙」高品質發展戰略,圍繞推動開發區轉型升級凝聚共識、議政建言。6月27日,吉林省政協召開常委會會議,圍繞「以‘一主六雙’高品質發展戰略為引領,推動開發區轉型升級」進行專題協商議政。省政協建議案立足高品質發展,提出以機制創新促轉型升級,打造改革開放先行區;以產業最佳化促轉型升級,打造高品質發展示範區;以科技創新促轉型升級,打造創新引領先導區;以企業壯大促轉型升級,打造「吉林制造」領跑區;以招商引資促轉型升級,打造投資興業集聚區;以要素保障促轉型升級,打造政策效應整合區;以最佳化服務促轉型升級,打造營商環境再造區等建議。

據了解,目前,吉林省現有開發區管理序列內各級各類開發區115家,其中,國家級開發區14家,省級開發區84家,工業集中區17家。在科技創新、區域帶動、生態環保等方面引領作用明顯。

開發區是區域經濟發展的主力軍、產業轉型升級的主戰場、推動計畫建設的主園區、加快對外開放的主平台、實作集約發展的主陣地。委員們認為,吉林省開發區目前存在著產業規模總量不大,競爭力不強;主導產業層次不高,新興產業發展薄弱;產業集群機制不完善,集約發展水平較弱;科技資源開發不充分,創新生態有待完善;要素市場發展滯後,營商環境有待進一步改善;偏重政府主導作用,市場調節能力不足等問題,轉型和升級已經刻不容緩。

「推動開發區轉型升級,要聚焦高品質、競爭力、現代化,打造一流產業生態,統籌抓好制度、平台、環境等建設,推動‘一主六雙’高品質發展戰略在開發區率先突破、落地實施。」在省政協常委會會議上,與會的省政協常委、專家學者和相關部門負責人分成四個專題組,圍繞建議案坦誠建言——

「進行體制機制創新,形成特色優勢產業,區域優勢可復制發展模式;設定開發區人才服務中心(事業單位),引進人才、留住人才。」

「實作開發區高品質發展,必須緊緊抓住計畫建設,必須加快招商引資步伐,必須堅持產業支撐。」

「要高度重視各開發區定位和規劃問題;高度重視各開發區的基礎設施建設和配套服務;進一步解放思想,鼓勵開發區先行先試,大膽發展,加快發展;重視縣域開發區建設發展問題。」

「跟蹤形勢變化和地緣政治態勢,整合社會資源匯聚社會力量,聚焦發展重點,推動產業配套,更加註重發展品質,進一步完善科技成果轉化平台,打造產業鏈平台,促進產業鏈的配套回歸。」

吉林省政協主席江澤林在會上表示,全面實施「一主六雙」高品質發展戰略,是貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神的具體舉措,符合吉林省產業發展基礎和結構轉型升級的現實需要。省政協要著眼服務發展大局,充分發揮專門協商機構在開發區治理中的獨特作用,強化委員責任擔當,持續深入建言獻策,推動「一主六雙」高品質發展戰略在開發區率先突破、落地實施,助力吉林省開發區加快轉型升級、實作高品質發展。

來源:【人民政協報】(2022年08月05日 第01版)

記者:高峰

通訊員:於吉紅

新媒體編輯:黃喆

稽核:周佳佳